一要高度重视安全生产
1、提高认识懂得做好安全工作
一、提高认识,增强安全工作的责任感和紧迫感
安全是电力企业永恒的主题,是公司实现“一本三高创一流”目标的重要保障,确保安全生产,是我们每一个人的责任。公司建制调整以来,领导班子高度重视安全生产工作,在组织领导落实岗位责任制、建立健全规章制度、开展双向互保、推行安全闭环管理、开展安全教育、提高安全意识、加大安全投入方面做了大量的工作,基本保证了全公司安全生产稳定局面,但我们必须清醒地看到,公司系统安全生产工作还存在不少薄弱环节,突出表现在以下几个方面:一是有的单位安全基础管理不到位,最基本的规章制度没有得到遵守,安全措施没有得到有效执行,保障安全的各项要求没有得到落实,安全管理处于层层弱化的态势;二是少数职工缺乏责任心,安全意识淡薄,使人为责任事故有所抬头;现场作业人员的不安全行为已成为事故发生的首要原因,说明部分一线人员的安全意识和生产技能不能满足工作的实际需要,特别是大量素质较低(基本上没有经过电力生产知识的专门培训)的劳务派遣人员(银杰公司)在一线作业,有的甚至参加高压试验、电缆接头制作等主要技术工种工作,存在着严重的安全隐患,从昌平人身事故中得以印证。三是设备故障率居高不下,外力破坏对安全生产的影响日益严重。
当前,电网的安全生产任务相当繁重,因此各单位要充分认识到目前的严峻形势,增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,求真务实,扎实工作,确保安全生产工作平稳有序,为公司发展奠定坚实的基础。
二、加强领导,强化安全生产责任制,落实双项互保责任,继续按公司部署全面推进安全闭环工作,落实公司安全生产开展“爱心活动”实施“平安工程”的各项要求。
搞好安全生产工作,关键在各级领导,核心在各单位的安全第一责任人。公司各单位主要负责人,必须对本企业的安全生产负总责,切实转变工作作风,克服形式主义、好人主义等倾向,把工作重心放在基层,放在生产一线。要坚决杜绝领导干部高高在上的现象,要多深入基层了解情况,多解决实际问题,认真落实各项安全措施,真正做到防患于未然。
各单位分管副职、各管理部门、各岗位的职责也必须清晰明确,只有目标明确、责任落实、措施得力,安全才有保证。各单位必须将安全管理的责任层层细化,逐级落实。各单位要继续强化安全生产保障体系、保证安全工作到位,充分发挥安全监督体系的作用、加强监督工作的力度。
继续按安全闭环工作方案各阶段的要求落实工作。推进安全闭环工作是公司全面落实国家电网公司党组关于开展“爱心活动”、实施“平安工程”的重要工作内容。公司各单位、各部门要加强领导,继续从组织上、制度上保证安全闭环工作深入开展,扎实推进安全闭环工作有序进行,确保工作取得实效。
各单位安全第一责任者要履行岗位安全职责,深入基层、了解和掌握安全生产过程中存在的问题和安全隐患,要定期组织召开推进安全闭环工作分析会,组织研究解决实际问题,落实安全投入,进一步提高个人安全防护水平,配置完善的劳动防护设施,满足安全规程的要求,使职工在安全的作业环境中工作,为员工提供安全保障。
三、加强安全基础管理,避免发生人为责任事故
近期出现的不安全情况,反映出公司安全基础管理仍然薄弱。公司一直强调加强标准化作业和规范化管理,其根本目的就是要加强安全生产的基础管理,提高管理水平。从目前反馈的情况看,各单位在制定现场标准化作业指导书方面做了部分工作,但是在具体落实上,还存在不小的差距。表现在实际工作中,就是开展标准化作业、规范作业流程的工作存在着推进力度不够,工作人员不能严格遵守规章制度,工作随意性强,最终导致人为责任事故的发生。
下一步,各单位要以工区、班组为重点,加强运行操作管理和现场管理,强化对规章制度的落实,强化对作业指导书的执行。在这里,我再次强调,公司各单位必须坚决贯彻现场标准化作业指导书,规范现场作业人员行为,防止发生由于现场作业人员的错误行为导致的事故。特别是应急抢修工作不同于一般性的计划工作任务,各单位应首先着力规范各类应急抢修工作的流程及现场作业时的质量与安全要求,做到应急抢修工作标准化,此项工作各单位必须在二季度内完成,生产技术部、安全监督部进行检查。
各单位要结合本单位特点,制订严格的考核办法,健全激励和约束机制,保证各项安全措施落到实处,杜绝规章制度束之高阁的现象发生。加强对工作现场的安全监督,对违章行为,必须坚决纠正,严肃处理,切实做到用“三铁”反“三违”,真正实现以零违章保障零事故。对于因为工作懈怠导致事故和严重失误的,要坚持“四不放过”原则,严肃追究有关领导和人员的责任。
要坚持抓阶段性、关键性、苗头性问题,突出事故防范和控制,定期对事故和异常情况进行全方位的分析和比较,找出事故特点和规律,有针对性地采取措施,提高安全管理水平。
四、坚决杜绝人身伤害事故
人命关天。各单位、各级领导一定要高度重视人身安全工作。目前,对于人身伤害事故的认识还存在一种误区,总认为人身伤害事故往往是若干个巧合事件碰到了一起才可能发生,事故发生纯属偶然,其实偶然之中存在着必然。在实际工作中,往往只有发生了事故才能引起人们的重视,而真正的隐患却总是被忽略。这就需要我们把安全工作做深做细,认真分析安全生产的每一个环节,找出日常工作的事故隐患,并及时采取措施,堵住安全管理的漏洞,只有这样,公司系统才能够实现人身伤害事故的零目标。
各单位要严格贯彻执行公司新《安规》的规定,做好人身安全的各项工作,维护职工的健康和安全,将防止电力生产人身伤害事故发生的安全技术措施、组织措施、防护措施落实到每一个工作现场。每一项现场作业要确保任务清楚、危险点清楚、作业程序清楚、安全措施清楚、人员到位、措施到位、执行到位、监督到位。
各单位要进一步加强多经企业、外包工程作业现场的安全管理,严防“以包代管”,严格资质、安全协议、现场安全技术交底的管理,防止不符合要求的施工队伍进入工作现场。所有人员必须进行安全教育、经安全规程考试合格后才能参加相关工作,对于临近带电设备工作、高处作业等高风险作业,主办单位、发包单位必须加强工作现场管理和监督检查,做到责任落实,管理到位。
五、确保检修、消隐工程及新设备投入的工作质量,为今年的迎峰度夏打下基础
今年,首都电网的迎峰度夏形势不容乐观。输变电设备过载满载情况没有得到根本缓解,因此,检修预试工作、消隐工程及新设备投入的质量和进度,直接关系到首都电网能否经受住夏季大负荷的考验,关系到公司能否实现向全社会提供优质服务的承诺。
面对这样严峻的形势,我们必须切实加强对检修预试、消隐工程及新设备投入工作的管理,各级生产技术管理人员要深入检修、试验、技术改造一线,对现场的检修、试验、技改情况要做到心中有数,及时发现存在的问题,及时协调解决。各单位要针对近期新投产设备事故频发的情况,重点加强对新投产设备、运行中长期承受大负荷的输变电设备、近期发生过事故的输变电设备以及老旧设备的运行分析和评估,重视检修、预试、消缺工作,确保新投入设备、检修后设备处于良好的状态。
六、加强电网运行管理,确保电网安全稳定运行。
当前北京电网检修预试、消隐工程和各项基改建工程全面展开,电网存在大量异常方式。随着天气逐渐转暖,电网运行的外部环境较为活跃,外力破坏等时有发生,严重影响电网的安全稳定运行。同时,根据北京电网长远发展的需要,公司正逐步依据属地化原则进行110kV设备调度范围的调整工作,两级调度机构承担的业务范围及工作流程等均有所变化。针对当前电网所面临的运行形势,公司特别要求要加强两级调度机构的安全调度管理工作,近期电网操作频繁,电网结构相对薄弱,调度部门要针对这种情况做好事故预想,精心操作。一是要加强消隐工程实施期间的电网调度管理;二是要做好调度范围调整期间的电网管理、确保调度权限移交的平稳过渡,两级调度的各项管理工作要落实到位;三是要继续加强10kV配网的调度运行管理,确保电网安全稳定运行。
七、树立系统分析和标本兼治的思想,认真吸取事故教训
事故有时就像顽症,总也治不好,有些事故,去年出,今年出,明年还出。究其根本原因,就是我们不能系统地、全面地分析问题,找到事故发生的根本原因。事故发生了,我们更多的是就事论事地分析原因,然后提出改进措施和对人员的处理意见,这起事故就处理完了,并没有从根本上解决问题,将来在某个时间类似的事故可能还会发生。聪明人不犯同样的错误,这就是“吃一堑、长一智”的道理。最聪明的人不犯别人犯过的错误,其聪明之处在于善于吸取别人的事故教训,善于系统地全面分析问题,解决问题。我们在安全管理工作中必须坚持标本兼治,不能头疼医头,脚疼医脚。要透过现象看本质,从深层次上解决问题。要总结安全管理规律性的东西,并且按规律办事,坚持唯物辩证法,反对形而上学。
八、加强安全生产教育培训工作
人员素质的提高是保证安全生产的长久之计。各单位要重点从两方面加强人员安全教育培训,一是要提高工作人员的安全意识,增强其遵守规章制度的自觉性,要通过典型事故分析,让工作人员对于日常工作中的违章行为保持高度警惕,培养其良好的工作习惯;二是要加强安全知识培训,现在正值电网的大规模建设时期,新站建设速度加快,生产人员相对缺乏的矛盾日益突出,在这种情况下,安全知识培训工作就显得尤为重要,安全知识的培训不仅仅要有理论讲解,还要有贴近工作实际的、有针对性的经验交流,要通过行之有效的培训,让生产一线的工作人员掌握正确的工作方法,了解安全工作常识,提高其防范风险的能力。在日常工作中,各单位要充分利用安全日等活动,加强对新《安规》、有关的生产规章制度、公司下发的安全生产通报的学习,要让大家掌握安全生产的基本要求。各项安全规章制度一方面是通过科学的分析形成的,另一方面是用鲜血、生命和教训写成的。但每个人、每一次违章并不一定造成恶果,这是习惯性违章在人们头脑中引不起警觉的一个重要因素。习惯性违章不出事故是暂时的偶然侥幸,出事故是必然的事实。今天不出事,并不意味着明天不出事;个人不出事,不等于他人不出事。各单位要及时吸取别人的事故教训,避免犯类似的错误。
当前加强用工制度的管理、强化对参加各类生产工作的劳务人员的教育培训工作迫在眉睫。由于受用工制度的制约,大量素质较低的劳务人员进入电力系统从事一线作业。公司应研究如何使参加电力生产工作的一线员工具有真正胜任岗位工作的专业技术素质和安全素质,这是确保安全的基本条件。在当前的情况下,各单位必须进一步加强劳务人员的管理。凡从事电力生产一线作业的劳务人员,各单位要在教育培训、日常管理、现场工作等方面,加强管理,以规范其安全行为,提高其综合素质,防止不安全现象的发生。
九、守住班组这个防范事故的阵地
班组是企业最基层的生产组织,也是事故的发生地,因此守住班组这个防范事故的阵地,就等于打了胜仗。充分发挥班组长在安全生产中的作用,是保证企业安全生产的重要环节。作为一名班长,除了自己要懂安全外,还要带头认真执行安全规程;不仅自己具备先安全后生产的意识,还要严格要求班组内的每一个成员;不仅要合理安排班员的工作,还要担负起保护班员的责任,要让班员明白违章的危害和可能产生的后果,以及今后防范的办法。班组在各项生产工作中认真履行“两票三制”,各单位要从工作票签发人和工作负责人、工作许可人的安全责任到位工作抓起。
抓好每一个作业人员。行之有效的规章制度在现场落实不到位是发生人员责任事故、人员伤害的直接原因,习惯性违章是安全生产之大敌。必须要教育每一位员工充分认识到自己是安全工作的最后一道“把关人”,举手投足,成败于一瞬间,责任重大,能否做到“三不伤害”,即不伤害自己、不伤害别人、也不被别人所伤害,关键就在于作业者的责任心、安全敏感性和安全业务水平。
十、加大现场安全监督的力度,严肃查处违章行为
公司已经要求各生产单位成立安全巡检组,领导带队进行安全检查。加大对作业现场的反违章稽查力度,发现违章现象必须立即制止,对查出的问题进行曝光,并按有关规定进行考核。
各级安监部门,要关口前移、重心下沉,加强对生产一线的安全监督检查和指导,坚决纠正违章行为,监督落实安全生产责任制和安全生产培训工作,严防人身伤害事故、人员责任事故的发生。
十一、进一步加强基建管理
目前基建施工处于高峰期,立体交叉作业、高空作业、多单位混合作业、危险作业增多,各单位必须处理好安全、质量、进度的关系,必须把安全放在首位,加强安全防护设施管理,严格执行安全工作规程,加大反违章力度,保证作业现场的良好秩序。要认真检查大型机械设备的作业方案和安全防护措施,防止各类重大机械设备事故的发生,管理部门要认真履行监督职责,制定监督重点,逐项落实。
十二、加强消防、交通管理,杜绝火灾和交通事故
水火无情,电力系统的火灾事故时有发生且损失惨重,后果严重。要加强交通安全管理,杜绝交通事故的发生。车辆管理部门要加强交通安全管理,加强对车辆的维护保养,保证车况良好。驾驶员要严格遵守交通规则,杜绝酒后驾车、疲劳驾车。
北京电力公司正面临着难得的发展机遇,同时也面临着人身、电网、设备安全的严峻挑战。我们要在公司新一届领导班子的领导下,团结一致,强化管理,扎实工作,认真吸取事故教训,战胜目前的困难,努力开创安全生产的新局面,确保电网的安全稳定运行,为首都的国民经济发展和人民生活水平的提高做出新的贡献。
2、病句“对安全生产引起高度重视”为什么是错的?
错在 “对” 和 “引起”的矛盾
例如,我对你引起重视。明显别扭,要么“我对你重视” ,要么“我引起你重视”或“你引起我重视”这样你会改了吗。
安全生产引起高度重视
对安全生产高度重视
3、在思想上怎样重视安全生产
搞好安全生产,是构建社会主义和谐社会的必然要求。安全生产的实践主体是人,人的安全意识如何,决定着安全状况的好坏。大量事实证明,事故往往是由于人的安全意识淡薄,安全思想麻痹造成的。可以说,人们在生产活动过程中出现的各种思想问题,是影响安全生产最基本、最重要、最直接的因素。而思想政治工作的作用,正是要解决人的思想问题。通过卓有成效的思想政治工作,使每个人都筑起安全生产思想防线,树立“安全第一”的思想,提升自我保护的能力。因此,做好思想政治工作的对象――人的工作,是做好安全生产工作的基础。
怎样把无形的思想政治工作与有形的安全生产工作结合起来,让思想政治工作为安全生产保驾护航,笔者认为应从以下几个方面着手:
一、把确立正确的安全生产观念作为思想政治工作的主要内容
人们是否重视安全生产,是否遵守安全生产的规则,关键在其是否有安全意识、是否确立了安全生产的观念。因此,安全生产工作中的思想政治工作,要把牢固确立安全生产观念作为主要内容,通过思想政治工作帮助管理人员和员工树立如下理念:
首先,树立“以人为本”的安全生产理念。安全生产工作体现了“三个代表”重要思想和科学发展观“以人为本”的本质特征,反映了最广大人民群众的迫切愿望,是经济社会可持续发展的前提和保障。安全生产的核心是对人的管理,因此要把重视人的生命放在第一位,充分发挥员工在生产经营的每个环节当中的安全主体地位和作用,教育员工珍惜生命,善待自己。
其次,树立“安全发展”的科学发展理念。我们在抓安全生产工作时必须转变发展观念、创新发展模式,提高发展质量,用科学发展观统领安全生产领域的各项工作。发展是硬道理,但是发展不能以牺牲资源、环境甚至人们的生命健康为代价。“安全发展”的本质,就是要把发展建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、劳动者生命安全和身体健康得到切实保证的基础上。
第三,树立“安全生产是最大的政治”的思想理念。安全生产是政治稳定和社会稳定、和谐的前提条件之一,只有从业人员的安全、健康得到了保障,员工队伍才能思想稳定;只有生命安全得到切实保障,才能调动激发人们的创造活力和生活热情;只有使重大事故得到遏制,减少事故造成的创伤和震动,社会才能安定有序;只有顺应客观规律,讲求科学态度,才能有效防范事故,实现人与自然的和谐相处。
第四,树立“安全就是效益”的价值理念。安全价值理念主要体现在安全投入与生产效益的关系上。安全既然是企业发展的基础,那就必然是经济效益的基础。安全这个基础不仅能给企业带来间接的效益回报,还能产生直接的效益。只有生产安全了,才能减少事故带来的经济、信誉损失和由此产生的负面影响,企业才可以获得更大的经济效益和社会效益。
二、利用思想政治工作的宣传优势营造安全氛围
抓好安全生产工作的一项重要任务就是要形成安全氛围。如果一个单位安全氛围好,就能够感染人、鼓舞人、约束人,并直接影响企业的日常安全管理和员工的安全行为。思想政治工作在宣传方面的优势是其他工作方法无法替代的,故此,我们在抓安全生产工作时,要充分利用思想政治工作营造安全氛围,把思想政治工作中宣传、教育、鼓动等优势手段应用于安全管理的全过程。
一是利用思想政治工作宣传阵地开展多种形式的安全生产宣传教育。如利用墙报、板报、宣传栏、企业报刊、网络等开展安全知识教育或组织专题讨论,进行典型案例分析。在生产场区、作业现场制作安全画、安装提示牌、事故警示栏等方式进行宣传教育。
二是借助思想政治工作的方法途径营造安全文化氛围。如把企业经营运作中的一些典型事例和经验教训编写成安全案例教材,供大家学习借鉴;或以安全为主线,以征文、摄影创作、演讲比赛、知识测验等活动为载体,营造安全文化氛围。
三是通过思想政治工作发挥党员在安全生产中的带头作用。例如,建立“党员责任区”,开展党员带头讲安全,党员带头不违章等活动,让党员在安全生产方面既做“带头人”又做“监督人”。
四是通过思想政治工作发动群众组织开展各项活动,形成“人人讲安全、事事讲安全”的良好风气。如发动工会组织在员工中开展安全生产劳动竞赛、百日安全无事故、安全生产月、我为企业安全献计策等活动;发动共青团组织在团员青年中开展青年安全文明号、按章操作无差错、安全生产能手等活动;发动女工组织在女工中开展关爱生命安康生产、巾帼安全文明生产岗等活动,在企业内创造安全生产的良好局面。
三、安全生产中的思想政治工作要突出重点
每个企业的生产性质不同,决定了其在安全生产各层面都有自己的重点;每个员工在企业中所处的位置不同,加之个人的理解能力、文化水平和工作职责的差异,导致他们对于不同的事或同样的事都会有不同的认识,产生不同的思想。同理,他们对安全生产工作的认识自然也会呈现出多样化的特征。所以,安全生产中的思想政治工作既要针对特点,又要突出重点,学会“弹钢琴”,突出“主旋律”。
(一) 针对职责分工:层层展开
针对企业领导层,思想政治工作的重点要放在提高决策层的安全生产意识上。因为,领导干部对安全生产工作的认识和重视程度,决定着企业安全生产的好坏。通过思想政治教育,使他们树立科学发展观,统筹协调处理好安全与企业效益、安全与企业发展的关系;使他们明确思路,在工作中不仅要“贵钱”,更要“ 贵人”,把安全生产与经营发展等各项工作同步规划,同步部署,同步推进,协调发展。
针对专职安全监管人员和职能部门,思想政治工作的重点要放在增强他们的责任感,提高管理能力上。通过思想政治工作,使他们认清责任,不辱使命,加强对企业安全生产措施、安全生产责任、安全生产设施设备等环节的监管,推动企业安全生产标准化管理和企业安全生产标准化运作。
针对于特种作业人员,思想政治工作应抓住其工作特点和可能引发的危险及状态展开,使他们充分认识岗位安全的重要性。同时,要帮助他们熟练掌握本工种的专业知识和操作技能,掌握预防、改善和控制危险的手段和方法,提高他们对突发险情的快速反应能力和应急处理能力.
针对一线岗位操作人员,思想政治工作的重点要放在让他们自觉履行岗位职责和遵守各项操作规程上。提高他们的安全防范意识和安全素质,使他们具备必要的安全生产知识和操作技能,熟悉并自觉执行安全生产的各项规定,通过他们落实企业安全生产标准化操作,把“自上而下”要求安全生产变为“自下而上”自觉追求安全生产。
(二)突出工作重点:预防为主
安全生产工作的方针是“安全第一、预防为主”。所谓预防为主,就是要把安全生产工作想在前,做在前。做到超前思考,科学论证,精心组织,一步一个脚印扎扎实实工作,一级抓一级层层落实责任。坚持安全第一、预防为主,除了要切实解决暴露出来的突出问题外,更重要的是要抓好防范,积极主动地开展工作。为此,思想政治工作必须适应安全生产的需要,增强工作的预见性,掌握工作的主动性。要经常分析员工的思想状况,及时掌握员工的思想动态,准确预测可能出现的各种不安全因素,把各种不安全因素消灭在萌芽状态,把不利于安全生产的现象解决在发生之前。杜绝被动地哪里出了问题就到哪里“抢险”,哪里有了火情就到哪里“灭火”的情况出现。目前,我们正处在改革发展的关键时期。企业的改革和战略调整必然会触及个人利益,容易导致员工的思想波动,进而危及到企业的生产安全,这使得思想政治工作对于安全生产的保证作用比以往任何时候都重要,要求也更高。因此,各级管理人员必须认清形势与责任,依靠科学的管理和现代的安全管理技术,通过有效的思想政治工作,变事后处理为科学预测,变事故管理为隐患管理,变被动管理为主动管理,真正做到“防患于未然”。
四、创新安全生产中思想政治工作的方法
在实际工作中,危害安全生产的隐患不断以新的形式出现,随着这些新问题的出现,原有的安全思想教育手段显得单调。这种单调造成了职工对安全教育的排斥,对执行安全制度的疲沓,对落实安全措施的马虎。思想政治工作要发挥有效作用,必须创新方式方法,以适应不断变化的安全生产形势的需要。
(一)提高认识
俗话说:思想不牢,地动山摇。意识决定行动,思想认识是行动的先导,是做好工作的前提。没有思想认识,就不会有行动。有了思想认识但如果认识不到位,也不可能有行之有效的行动。没有正确的认识,就不可能有认真负责的态度,就难以保持良好的精神状态,难以树立长久的奋斗目标,难以培养扎实的工作作风;没有正确的认识,工作起来就会畏首畏尾,萎靡不振,或做一天和尚撞一天钟,得过且过。因此,要抓好安全生产,就要把对安全生产工作的认识提高到一个新高度,彻底转变把安全生产仅看作一时一地的人员伤亡和财产损失的观念。要站在维护最广大人民的根本利益,维护经济社会发展大局、维护党的执政地位的高度开展安全生产。只有树立起正确的思想认识,工作起来才会有紧迫感、责任感、使命感和自觉性。
(二)重视个性
实践经验告诉我们,没有任何一种思想政治工作的方法是普遍有效或永远有效的。在日常工作中,企业员工的构成及他们的思想状况都在时刻变化着,这种变化既有共同性,也有差异性。而且每个员工工作岗位、生存环境、个人经历、文化程度、思想觉悟和认识水平等都不同,其接受能力、承受能力和对问题的理解能力也各不相同。所以,我们在开展思想政治工作时,要正视不同岗位、不同员工的特点,重视人与人之间的差异,努力探索灵活多样的工作方式,拓展工作思路,多视角、全方位、有层次地展开工作。
(三)虚功实做
安全生产中的思想政治工作,既要讲道理,也要办实事。在大力宣传安全生产工作重要性的同时,要重视思想层面与实际工作相结合。在解决人的思想问题的同时,要重视解决物的不安全状态,增加“安全投入”。把思想政治工作与推行现代的安全技术、追求生产过程的本质安全化相结合;与改善工作环境、切实保障员工在劳动生产过程中的安全与健康相结合;与帮助员工解决实际问题相结合。让员工在整洁、卫生、有序、安全、舒适、和谐地环境中愉快工作。
(四)重心下移
物理学中有一个力学原理:一个物体的重心越靠下,这个物体就越稳定。这一道理同样适用于当前的安全管理工作。安全管理的重心越往下,安全的系数也就越大。因为,员工是执行安全规程和各项规章制度的主体,是贯彻实施各项安全要求和措施的主体,是生产过程中的具体操作者。所以,要把安全生产的工作重心放到基层,放到一线,千方百计提高一线人员的安全素质,突出班组在安全管理中的主体地位,使安全生产管理从少数领导者和管理人员的事变为每个员工自己的事,这样才能夯实安全生产的基础。
(五)形式多样
形式多样,是思想政治工作的特性之一。在安全生产思想教育中,具体采用什么形式,要从实际出发,因人、因地、因时而宜,根据特定的时空条件有的放矢,才能做到行之有效。如,用理性灌输的形式,向员工宣传国家的安全生产方针、法律法规和企业的安全生产规章制度以及安全生产目标;用氛围感染的形式,让良好的作业环境,醒目的警示标志,严格的规章制度共同形成一种向上的企业文化、一种责任感,使作业者受到良好环境和氛围的感染,自觉与周围环境保持一致,自觉按安全操作规程约束个人的行为;用情感启迪的形式,把思想政治工作贯穿在情感交流中,讲明、讲清、讲透道理,让员工理解你的良苦用心,明白企业在安全生产上的严格要求,严格管理是对他的真心关心和爱护,是为了不让个人流血,不让家人流泪,使生命有保障;用竞赛活动的形式,寓教育于活动之中,渗透、熏陶、塑造员工,使人在潜移默化中养成安全习惯,形成安全行为;用引导激励的形式,把员工思想统一到“安全发展、国泰民安”这个目标上来, 激发员工安全生产的积极性,进而达到行动上与思想上的同步, 使员工的安全生产思想和行为得到巩固,安全意识得到提升,实现“要我安全--我要安全--我会安全” 的转变。
(六)明确责任
一是明确层级责任。首先,明确“一把手”是安全生产的第一责任人,对安全生产负全面的领导责任;分管领导负直接领导责任。其次,明确部门负责人对区域内的安全生产工作负直接领导责任。再次,明确各岗位人员是安全责任主体,对本职工作范围的安全生产工作负直接责任。通过把安全责任落实到生产过程的每一个岗位,使各环节、各部门、各岗位、各个人都切实负起应负责任,建立起一条至上而下、环环紧扣的 “责任链”,形成纵向到底,横向到边,全员、全面、全过程的严密的安全生产责任网络。
二是明确具体工作责任。实施安全生产工作绩效量化考核,将安全生产总体目标进行分解,根据不同层次、不同对象,提出具体的小目标,量化分解到每个单位、每个部门、每个班组、每个岗位,甚至是每个时间段,确保安全生产工作到位。
三是明确事故的责任。过去发生了安全生产问题,往往把责任归咎到具体操作者身上。这一做法不利于查找引发问题的真正原因,也不利于防止问题的再次发生。要防止事故重演,就要弄清楚“事故起因”和“责任谁负”这两个问题。举例而言:是操作者未按规程操作;还是操作者被委以其所不能的工作;或所获的指令错误等等。
四是加大责任追究力度。责任追究已强调多年,但是直至目前,追究的力度还很不够。责任追究力度的匮乏,是安全工作流于形式的重要因素之一。因此,要做好安全生产工作,就要加大责任追究的力度。既要强调结果问责,更要注重过程问责,以保证安全生产的每一个环节的责任都落到实处。
胡总书记指出:“高度重视和切实抓好安全生产工作,是坚持立党为公、执政为民的必然要求,是贯彻落实科学发展观的必然要求,是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的必然要求。”在全落实科学发展观、建立和谐社会的今天,安全生产要长抓不懈,思想政治工作也要长抓不懈。在企业安全生产工作中,要充分发挥思想政治工作的作用,为企业安全发展助威呐喊、保驾护航。
4、2012年全国安全生产工作电视电话会议讲话
全国、全省安全生产电视电话会议刚刚结束,市政府决定召开这次会议,主要任务是总结前三季度工作,部署四季度任务。由于德新市长、志恒副市长均因公外出,我受德新市长委托参加今天的会议暨市政府安委会第三次全体(扩大)会议。关于国庆期间的安全生产工作,市委、市政府已于9月15日在全市 “十·一”旅游黄金周工作会议上作了全面部署,市政府安委办已制定下发了《关于加强“十·一”期间安全生产工作的通知》(池安办明电〔2004〕14号),请各地各有关部门认真抓好落实。下面,我就贯彻全国、全省安全生产电视电话会议精神,切实抓好国庆期间和年内安全生产工作讲三点意见。
一、认清形势,高度重视,进一步增强抓好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感
今年以来,全市各级、各部门和各单位在安全生产方面做了大量工作,特别是安委会的成员单位,各司其职,尽心尽力,取得较好成绩。刚才,全省会议上,我市被通报表彰,全市安全生产形势相对稳定。一是事故总量同比有所下降。1-8月份,全市共发生各类安全事故511起,下降27.4%。二是工矿商贸企业安全生产形势好转。1-8月份,全市工矿商贸企业共发生事故14起,死亡14人,分别下降26.3%和41.7%,是全省4个未发生一次死亡3~9人重大生产安全事故的地方之一。从目前情况看,全市安全生产形势依然严峻,重大安全事故时有发生,特别是各类事故死亡人数绝对量依然较大。1—8月份,全市各类事故共死亡130人,比去年同期增加10人,上升8.3%;道路交通、农机等行业和领域的事故呈大幅度上升。究其原因,既有客观因素,也有主观上的问题,根本上还是“以人为本”的思想还没有真正树立。我们一定要以对国家和人民生命财产负责的精神,进一步提高对安全生产极端重要性的认识,始终保持清醒的头脑,全面、正确认识当前安全生产形势,决不能麻痹大意,决不能有丝毫的松懈,坚决把思想统一到市委、市政府的部署和要求上来。要树立“经济要发展,生产要安全;生产必须安全,安全才能生产”的观点。越是形势好、发展快,越要重视安全生产,使各项经济工作在稳定的环境中健康运转。要坚持以人为本,始终把安全生产放在首位,切实做到安全生产与经济建设同步规划、同步实施、同步发展,建立起安全生产的长效机制。
二、加强领导,落实措施,确保“十·一”旅游黄金周的安全
一是切实加强对节日期间安全工作的领导和监管。各级、各部门和各单位,要高度重视安全生产工作,切实加强领导,认真研究、安排、落实好国庆假日期间的各项安全生产工作。各级领导要坚守岗位,深入一线,靠前指挥,狠抓落实。要层层落实“十·一”前和黄金周期间安全生产责任制,把安全生产责任落实到每个领导、每个基层单位、每个岗位。要始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,增强节假日期间安全生产工作的预见性和针对性。负有安全监管职责的各部门,要认真履行职责,严格节假日期间安全生产的监督和管理。公安、消防、交通、质监、旅游、建设和安全监管等部门,要集中人力、物力,对车船、索道、缆车、人员密集场所、城市燃气和高危行业企业等实施严格的安全监管,严厉查处各类违反安全生产法律法规的行为。
二是认真抓好各项旅游工作的部署检查和落实工作。在 “十·一”旅游黄金周的各项工作中,要重点督查落实以下8个方面:1、各类突发事件应急处置预案制定情况;2、景区景点安全,包括景区景点危险路段、区域客流的管理与疏导、高峰时段客流量控制措施,安全防护设施、安全警示标识完善情况,索道、缆车和各种游乐设施安全技术状况,古建筑、古民居坚固状况等;3、交通运输安全,包括车辆“三超”、船舶“三无”运营情况,公路路况及危险路段警示标识设置、驾驶人员安全教育与管理情况等;4、消防安全,包括宾馆饭店、公共娱乐场所、大型商场的消防设施、安全通道和疏散标志完善情况等;5、食品卫生安全,包括餐厅、排档卫生保洁、食品品质、存放保管、加工制作以及餐厨具消毒情况等;6、大型公共活动安全,包括大型活动审批程序、聚散通道畅通情况等;7、特种旅游项目安全,包括攀岩、探险、漂流、射击等旅游项目的设备、防护安全情况等;8、各单位领导人带班、工作人员值班制度的落实情况。市假日旅游协调领导小组各成员单位,特别是交通、公安、安全、卫生、工商、质监等部门,要结合各自职责分工,制定应急工作预案,加强组织领导,搞好协调配合,确保“十·一”黄金周实现“健康、安全、秩序、质量、效益”五统一目标。
三是搞好重点领域的安全监督和检查。各级、各部门和各单位,要立即组织开展一次安全生产大检查。对矿山、危险化学品、烟花爆竹生产企业,供水、供电、供气行业、人员密集场所和索道、缆车、车船等游客运载工具以及各种游乐设施、设备等进行重点检查,排除安全隐患,确保达到安全技术规范和标准要求。对存在问题又不能及时整改的经营场所和旅游设施、设备等要依法果断关停。加强对运输工具的检验,严肃查处车辆超载、超限运输,无证驾驶、超速驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违规行为,确保交通运输安全。节日前要加强对旅游景点、宾馆、饭店、商场等人员密集场所的检查,严禁超能力接待游客。
四是严格执行安全值班制度,确保信息渠道畅通。国庆值班工作,市政府办公室已发出通知专门作了安排部署。假日期间,各级、各部门和各单位都要落实值班和领导带班制度,做好安全保卫工作,尤其是负有安全监管职责的部门,必须安排专人值班,及时解决和报告安全生产问题,保障安全生产方面的信息畅通。
三、突出重点、加强防范,着力抓好年内各项安全工作
一是抓住重点领域,深化专项整治。要从存在的突出问题着手,把危险化学品、矿山、交通和人员密集场所安全等作为安全整治的重点,扎扎实实地开展一次专项整治工作。要认真总结近年来整治工作中取得的经验教训,克服松懈思想和厌倦情绪,按照整治方案,采取得力措施,加大工作力度,确保整治工作取得实效。目前,道路交通和农机事故比较突出,要积极采取措施,做好防范工作。
二是采取得力措施,加快重特大安全事故隐患整改。严格实行重大危险源和安全事故隐患的监控管理台帐和档案制度。各地和各有关部门、单位,要对市政府安委会重点督促整治的10处重大安全事故隐患,加大力度,加快进度,逐一落实整治的责任、措施和资金,实行定期督查,跟踪督办,确保按期完成整治任务。尤其是对列入省政府安委会重点督促整治的2处重大安全事故隐患,要立即整改,尽早消除隐患。安委办要充分发挥综合协调职能,及时解决整治工作中存在的问题。
三是严格依法行政,切实提高监管水平。《行政许可法》已经正式实施,贯彻落实好《行政许可法》,有利于从源头上预防和治理****,也有利于推进安全生产监管工作的法制化、规范化的进程。要把贯彻实施《行政许可法》和贯彻实施《安全生产许可证条例》有机结合起来,认真贯彻落实好《安全生产许可证条例》,严格审批程序,严把安全生产准入关,从源头上防范安全事故。相关部门要相互支持配合,齐抓共管。安全监管部门要进一步转变工作作风,不断提高依法行政的能力和水平,切实做好安全生产许可证管理工作。
四是明确安全责任,严格责任追究制度。认真落实安全生产责任制和行政首长负责制,一级抓一级,一级对一级负责。要对国家人民生命财产以高度负责的精神,采取强有力措施,认真解决安全生产“严格不起来、落实不下去”的问题。依法严肃查处各类事故,严格追究责任,切实解决一些地方、企业在安全生产工作上存在的有法不依、有章不循的问题。当前,对非法和不具备安全生产条件的小矿山和小企业,要继续保持高压态势,防止在市场需求旺盛的情况下死灰复燃。要认真学习宣传贯彻市政府最近出台的《关于切实加强安全生产工作的意见》,结合实际,做好安全生产工作,促进全市经济发展和社会稳定。
在全国、全省安全生产电视电话会议xx分会场上的讲话
5、病句“对安全生产引起高度重视”为什么
对安全生产,是个介词结构或叫介宾词组,介词结构在句子里一般做状语或补语,这个句子的病因是缺主语.
对安全生产,我们必须要高度重视。
6、党和政府为何如此高度重视安全生产问题?
构建社会主义和谐社会,是党中央从贯彻落实“以人为本”的科学发展观、全面建设小康社会的全局出发而提出的一项重大任务,安全发展则是建设和谐社会的重要方面。近年来,党和政府采取了一系列强有力的措施,促进了安全生产状况在总体上的稳定好转,但就全国而言,安全形势仍十分严峻。安全人才队伍发展呈不平衡状态,人才总量不足,专业人才素质不强,科技人才缺乏,法律素质不高,知识结构不合理等问题,也是制约安全生产工作长效发展的原因之一。在全社会高度重视安全生产工作的今天,如何采取切实有效的措施,加强安全人才队伍建设,培养和造就一支规模宏大、结构合理、素质较高、勇于创新、乐于奉献的优秀安全人才已成为安全监管系统面临的一个重大而紧迫的课题。
一、当前安全人才队伍的现状
纵观建国50多年来的历史,我国的安全生产工作有过波动甚至倒退,但经过多年努力,安全生产总体上不断向前迈进,国家安全监管体制日趋健全,安全生产工作取得了长足进步。目前,各省(自治区、直辖市)以及地(市、盟),92%的县(市、旗)都建立了安全监管机构,配备了相应的工作人员。全国共有安全监管人员约4.85万人,但从全国现有企业和管理范围讲还是不足。同时,我国正处于工业化和城镇化快速发展期,安全生产基础还较薄弱,安全生产形势依然严峻。这与安全生产形势严峻迫切要求需要更多、更高质量的安全人才的要求还存在着较大的差距。
l、人才总量不足,人才结构不合理
我国是一个发展中大国,安全生产摊子大、任务重。2005年底全国共有各类煤矿2.5万处,全国非煤矿山11.5万处,危化品生产企2.27万家,烟花爆竹生产企业7000家,建筑施工企8.78万家。全国汽车3200万辆,加上摩托车、农用车辆等,机动车保有量1.3亿辆。要做到安全工作万无一失、几万无一失,任务重、难度大。这就需要有大量的高素质的安全监管人才队伍。而我国目前,安全专业人才占安全监管系统人员总数的比例低,人才匮乏,高层次科学技术人才又严重短缺,导致安全监管工作发展后劲不足。以煤炭为例,全国原有15所煤炭院校,除中国矿业大学之外,1998年之后相继换了牌子,将原来的采掘工程、通风安全、矿山机电等专业进行了撤并改造。据对其中9所原煤炭院校统计,1999-2002年共毕业学生38000人,到煤炭行业就业的公3538人,占9.3%,平均每年不到900人。而我国从事安全科学技术研究机构才50所,专业技术人员也不过5000名。同时,安令监管队伍现有人才主要集中在政工、管理等系列,而科技、法制、文化等专业人才缺口非常大,装备、应急救援等人才也较缺乏。另外,年龄结构也不尽合理,严重影响了安全监管工作的健康开展。
2、法制素养有待加强,执法水平有待提高
安全监管工作必须在法律的贯彻执行上依法监管,动真从严。现在,社会上对安全生产执法工作有一些批评,认为失之于宽,失之于软。安全监管人员的法制政策水平不高,缺乏科学的执法态度和知识,责任意识不强,对安全监管工作存在不认真,主动监管意识不强,从而造成“执法不严、工作不实”等问题,是影响安全执法的权威性、严肃性和神圣性的症结之一。
3、业务素质参差不齐,人文素养有待加强,创新能力亟待提高
安全生产工作涉及行业广泛,其中涉及到矿山、非煤矿山、危险化学品、建筑、烟花爆竹、特种设备、交通、消防等很多具体的安全科学知识。因此要求安全监管人员要具备一定的安全专业知识、素质和要求。而现实的安全监管队伍中,“科班”出身的较少,很多是半路转行才参与到安全监管工作中,专业知识不合理,业务素质是“边摸边学,边学边干”。过多的注重安全技术,硬性修养有余,人文素养较缺,缺乏管理、执法、监管、科研创新的愿望和动力,从而造成监管的效率不高。
二、加强安全人才队伍建设的重要性和紧迫性
安全人才是实现安全发展的基础和主体,他们的知识结构和专业技术在安全监管工作中发挥着极其重要的作用。可以说,能不能实现安全发展、保障人民群众生命财产安全和健康在很大程度上将取决于安全人才。在关爱生命、关注安全、以人为本的今天,大力加强安全人才队伍建设,实施“人才兴安”战略,己显得尤为重要、紧迫和现实。
加强安全人才队伍建设,是落实以人为本和立党为公、执政为民的执政理念,实现安全发展,建设和谐社会,保障人民群众生命财产安全的前提和保障。人才是第一战略资源,是第一生产力。全面加强安全人才队伍建设,就要坚定不移地走人才兴安之路。坚持以安全人才能力建设为中心,以人才制度改革为动力,以人才结构调整为主线,着力加强管理型、科技型、文化型、政工型、经营型安全人才队伍建设。唯有安全人才队伍的全面开花,才会结出人民群众幸福安康的硕果。
加强安全人才队伍建设,是提高安全监管队伍整体素质,增强凝聚力和战斗力的内在需要。我国的安全监管队伍大都是从劳动部门、经贸和煤炭系统过渡而来的,普遍现象是综合素质低、安全专业知识缺乏、执法水平不高等,这种现象严重阻碍了安全监管工作的质量和水平。要按照分类建设的原则,对症下药,梯度推进,最大程度地开掘安全监管人员的潜能,逐步推进他们素质的全面提高。
加强安全人才队伍建设,是实施“科技兴安”战略的重要内容和保证。“科学技术是第一生产力”。安全科技是最关键、最基本的安全生产保障手段,应用现代的安全技术措施是提高安全生产保障水平的最直接、最有效的工具。科技型安全人才是安全生产工作的主导力量。加强安全人才队伍建设,重要之一就是要把“科技兴安”战略落到实处。要实施“科技兴安”战略,通过推进安全技术进步、技术创新、技术开发和技术应用来促进安全监管工作的长效发展,这就必须要依靠掌握更高的安全科技专业知识,敢于创新的安全科技人才。
加强安全人才队伍建设,是落实“人才兴安”战略的具体举措和应有之意。现今,安全生产越来越受到党和政府的重视,追逐安康已成为全社会的共同希冀。可以说,这是实现安全发展的最好机遇期、黄金期,但工业化进程的加速,也给抓好安全生产带来了前所未有的挑战。迎接挑战、抓住机遇首先就是人才。所谓“盖有非常之功,必得非常人才”。我们必须要把“人才兴安”落到实处,为安全监管具有先进的技术、完善的法制、文化的繁荣,提供前进的动力和活力。
三、加强安全人才队伍建设的对策与建议
胡锦涛总书记在中央政治局第30次集体学习会上强调指出,要把“安全发展”作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略,这是我们对于科学发展观认识的深化。加强和谐社会建设,必须从关系人民群众切身利益的现实问题入手,抓好安全生产这个世人关注的热点和难点。依据十六届五中全会《建议》提出的“十一五”期间要使安全生产状况进一步好转的奋斗目标,十届全国人大四次会议通过的规划纲要把安全生产列为专节,规划“十一五”期间亿元国内生产总值生产安全事故死亡率降低35%,工矿商贸企业十万从业人员生产安全事故死亡率降低25%。目前这两个指标和道路交通万车死亡率、百万吨煤炭死亡率,已列入国家统计指标体系和统计公报。而我国是一个正处在工业化发展过程中的国家,生产力水平较低,安全生产基础薄弱,安全工作任务重、难度大。能否做到发展不以牺牲人的生命、损害劳动者的健康为代价。能否使重特大事故得到遏制,减少事故造成的创伤和震荡,保持社会安定有序和人民群众的生命财产安全,关键就要看安全监管系统能否有效地建设出一支相当数量和高素质的安全人才队伍。
1、创新安全监管队伍的用人机制
良好的用人机制是安全监管队伍成长的前提和保障。安全监管部门一定要营造有利于人才稳定,有利于人才发展的机制和环境。要加快人事制度改革步伐,完善和创新“公开、平等、竞争、择优”的用人机制,做到人尽其才,才尽其用,人才辈出的用人环境。健全竞争机制,完善考核制度,真正实现“能者是、平者让、庸者下”的用人制度。同时,要建立和完善奖励制度,坚持以绩论能原则,重能力,重实绩,重贡献,使安全监管人员干有目标、干有评价、干有奔头。
2、加大安全专业人才的培养力度
安全监管决策层要采取多种渠道,多种形式,落实培养措施,利用现有的教育资源,培养更多的安全专业人才。教育部、发改委、财政部和安监总局要采取相关政策,扩大地矿类专业招生规模,实行对口专招、委托培养和奖学金制度等办法,鼓励安全工程、劳动保护、矿山通风安全和一些行业安全工程的毕业生投身到安全生产工作中来。同时还要鼓励企业与高等院校合作办学,大力发展职业教育。积极发展和规范注册安全工程师执业资格的管理,为安全生产工作跨越式发展提供重要保证。
3、加强安全监管队伍的培训建设
安全监管部门是安全监督管理的主体和支柱,要充分利用自身的安全教育培训机构,有计划、有重点地加强安全监管内部队伍的培训建设。加大培训力度,采取在职学习、脱产培训、知识讲座等,为安全监管人员充电。要加大人才投入的力度,设立人才培训专项基金,实行专款专用。扎实推进学习型队伍建设,鼓励安余监管人员通过多种途径和形式参加学习,使学习成为安全监管人员发展的内在需求。实施全员教育工程,建立激励机制,提升安全监管人员的知识和专业水平。只有人人都接受教育培训,人人都能提高综合素质,才能为实现安全发展提供组织保证。
4、加快安全高尖人才的引进步伐
近年来,随着国家对安全生产工作的重视,安全监察机构和人才队伍得到了长足的发展。但随着安全监察的难度和强度的加大,对安全监管高层次人才的需求将越来越大。要突出重点,认真研究安全监管人才结构和安全监管任务对人才的需求,确定紧缺人才,集中力量,重点投资,重点引进高尖安全人才。要加强与政府有关部门和科研院校的联系、沟通和合作,采取灵活多样、有效的措施,通过“候鸟型”、“借脑法”等方式,加快吸引有较高政策、法制,专业技术、国际视野、勇于创新,敢于监管的管理型安全人才、科技型安全人才等。
抓好安全人才队伍建设,实施“人才兴安”战略是事关安全发展能否实现的关键性环节,又是一项复杂的系统工程。只有真正摆到战略的高度,按照“分类管理”的原则,推动安全人才协调发展,才能够推动安全监管工作的健康发展,从而实现安全生产工作的稳定好转。
7、病句“对安全生产引起高度重视”为什么是错的
对安全生产,是个介词结构或叫介宾词组,介词结构在句子里一般做状语或补语,这个句子的病因是缺主语,可以有这几种改法版,一,对安全生产,我们必须要高度重视。二,我们对安全生产必须要高度重视。三,权我们必须要高度重视安全生产。四,安全生产应当引起我们高度重视。
8、安全生产的重要意义概括起来有哪四方面的内容
安全生产的意义主要体现在以下几点
一、政治意义
我们的国家是以工人阶级为领导的,以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。我们的党是代表广大人民群众根本利益的政党。
国家性质、党的宗旨要求我们必须搞好安全生产,尽最大努力保护从事各种职业活动的劳动者的生命安全和身体健康,以维护国家领导阶级-
-工人阶级的切身利益,维护广大进城务工农民及第一产业工人(农业工人)的生命与生存权利,维护和巩固我国政权基础--工农联盟。同时
,对从事各种职业活动的劳动者和广大人民群众实施安全健康保护,就是实践我们党的"三个代表"思想的具体体现。
当前,我国经济体制改革的方向是向社会主义市场经济过渡。我国市场经济的鲜明特点是它的社会主义特性。这个特性要求,确立工人阶
级的主人翁地位,维护职工的合法权益,发挥工人阶级的积极性和创造性。无论在过渡过程中,还是在过渡完成后,都不能以牺牲劳动者和广
大人民群众的生命安全和身体健康为代价,以资本的野蛮积累为手段来实现市场经济。切实做到有效地维护劳动者劳动保护的权利,才称得上
社会主义市场经济,否则将与资本主义市场经济没有本质区别。
从维护人权的角度出发,搞好安全生产和劳动保护是我国人权事业的重要任务之~。我国已故人大常委会副委员长李沛瑶同志早在20世纪
90年代就已尖锐地指出,劳动保护是涉及人权的政治问题。现在,我国人权事业正在与国际接轨,我国政府多次强调,作为发展中国家,我国
的人权主要是人的生存权和发展权。
人的一生主要是在劳动中度过的,搞好安全生产,保障劳动者的生命财产安全,就是 维护劳动过程中劳动者最大的人权。随着我国人民生
活水平的不断提高,人们争取劳动安全、健康的愿望必然会更加强烈。这就要求我们必须更加重视安全生产与劳动保护工作。
二、经济意义
1.搞好安全生产是企业生产和国民经济健康发展的前提
没有安全健康的生产条件,企业生产正常进行是不可能的,国民经济健康稳定发展也是不可想像的。随着我国经济快速发展,经济规模不
断扩大,历史遗留的安全隐患问题没有得到完全解决,而新的问题又不断出现,惨痛的事故教训和严重的经济损失说明,严峻的安全生产形势
已经严重地影响了我国经济的健康稳定发展。党中央、国务院以及各级政府对此高度重视,采取了许多坚决有力的措施,使安全生产局面基本 得到了控制。
2.安全生产是我国可持续发展战略的重要环节
近年来,我国重、特大事故不断发生,造成了惨重的人员伤亡和财产损失,有的还造成了矿产资源的破坏和环境的污染,浪费了大量人力
资源和物质资源,对我国经济的可持续发展战略的贯彻实施造成了负面影响。大量事实和事故损失数据说明,国民经济要坚持可持续发展战略 ,必须高度重视安全生产。
3.为了适应经济全球化的发展趋势,积极参与国际经济贸易竞争,必须加强安全生产。最近十几年,发达国家一直力图把包括劳工标准在内的有关内容纳入世界经济贸易体系中,把安全生产问题与国际贸易挂钩,形成事实上
的非关税贸易壁垒。我国在加入世界贸易组织后面临许多新的问题,其中也包括履行1999年国际标准化组织颁布的《职业安全健康评估系列》
(OHSAS,1999)和2001年国际劳工组织颁布的《职业安全健康管理体系导则》(ILO-OSH2001)等标准的问题。安全生产达不到标准的要求,就有
可能影响我国企业在国际市场上的竞争力。在这一背景下,我们必须改变以往的安全生产管理模式,建立起与国际接轨的职业安全健康管理模
式和管理体系,贯彻实施国家经贸委2001年12月颁布的《职业安全健康管理体系指导意见》和《职业安全健康管理体系审核规范》,尽快使企
业安全生产管理实现科学化、现代化、规范化,以不断提高企业安全生产水平,增强企业在国际经济贸易中的竞争实力。
三、社会意义
搞好安全生产,有利于调节企业内部的劳动关系,促进企业外部的社会稳定。避免和减少因劳动条件恶劣而引发的劳动纠纷,以及因伤亡
事故和职业病引发的劳动关系激化,进而发展为影响社会稳定的突发事件。特别是计划生育政策的贯彻实施,独生子女劳动大军进入劳动力市
场,使人们对伤亡事故和职业病的敏感性越来越高,心理承受能力越来越差,搞不好安全生产,就有可能影响社会稳定,这已是不争的事实。
9、请运用政治生活的有关知识说明:政府为什么高度重视安全生产工作,努力促进安全生产形势持续稳定好转?
1政府是权力机关的执行机关,是行政机关,是人民利益的捍卫者,与人民意旨的执行者。
2政府有维护人民民主与社会长治久安职能,安全生产不仅带动社会发展,而且有利于国家的稳定,这是政府应做的。
3政府有组织社会主义经济建设职能,政府有义务与权利,监督企业做到安全生产,从而带动当地产业发展,促使社会繁荣。
4政府有组织社会主义文化建设职能,政府应努力宣传安全生产的重要性,不断的让人们有意识的安全生产。望采纳!!
与一要高度重视安全生产相关的资料
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