安全目标管理

安全目标管理

一、伤亡控制指标
1、绝对制止有死亡现象，既不允许发生人身伤亡。
2、轻伤控制在3%以内。
3、重伤控制在1‰以内。
二、安全目标管理，实现措施
为保证安全生产，开工前必须先建立完整、全面、管理力度强的安全生产管理保证体系，配备专职安全员和项目经理一起对工人进行三级教育，对施工现场进行定期和不定期检查，在每个分项工程施工前必须进行安全技术交底一线施工项目以项目经理为首安全员、技术员、工  长、质检员、班  长、生产工人组成树枝状的安全保证体系，认真做好安全工作，使安全生产责任真实落实到个人，技术员同项目经理要认真组织编写，施工组给设计、安全施工组织设计、安全措施，切实落实。
对该项目的年度安全生产及整个项目的安全生产制定目标，在管理过程中，努力完成目标，使安全生产有目的、有依据、有控制方向，项目与企业签订安全经济承包合同。保证目标的实现。

项目部安全管理责任目标

一、建立安全保证体系。
二、制订安全生产技术措施，并报主管部门审定批准。
三、安全工作交底。
四、对工人进行培训教育。
五、生产过程中监督检查，发现和处理不安全隐患。
六、如实填写有关安全资料。
七、杜绝重大及伤亡事故发生，轻伤事故发生率控制在3%以下。
八、按照总公司及分公司的安全措施指标制订各班组每周的安全生产工作，并对照施工进度认真检查落实。

班组长安全管理制度及目标

一、认真学习有关安全规程。
二、认真记录安全交底，并落实交底内容。
三、教育本班组工人遵守有关规章制度。
四、有制止违章操作和拒绝违章指挥的权利。
五、要及时发 现不安全隐患并报告上级有关部门的义务。
六、杜绝重伤及伤亡事故发生。
七、力争将轻伤事故发生率控制在15‰以下。

安  全  达  标

为使本项目部的安全生产作更上一层楼，为企业和本项目部的持续发展创造强有力的后劲，本项目部特制定2001年的安全达标任务。
1、严格执行《施工检查评分标准建筑安全》暨JGJ59-99。
2、在该标准的检查评分中，总分要达到85分以上。
3、在州级“安全生产”大检查中，力争取得“前三名”的佳绩。

文明施工目标管理

一、文明施工目标
文明施工是现代化施工的一个重要标志，是施工企业一项基础性的管理工作，坚持文明施工有着重要的意义。
目标：创州级文明施工“红旗”现场。
（一）文明施工是施工企业各管理水平的综合反映。
建筑工程体积庞大结构复杂、工种工序繁多、立体交叉作业、平行流水施工、生产周期长、需用材料多、工程能否顺利进行受环境影响很大。文明施工就是通过对施工现场中的质量、安全防护、安全用电、机械设备、技术、消防保卫、场容、卫生、环保、材料等各个方面的管理，创造良好的施工环境和施工秩序，促进安全生产。加快施工进度，保证工程质量，降低工程成本，提高企业经济和社会效益。文明施工涉及人、财、物各个方面，贯穿于施工全过程之中，是企业各项管理在施工现场的综合反映。
（二）文明施工是现代化施工本身的客观要求
现代化施工采用先进的技术、工艺、材料和设备，需要严密的组织，严格的要求，标准化的管理，科学的施工方案和职工较高的素质等。如果现场管理混乱，不坚持文明施工，先进的设备，新的工艺与新的技术就不能充分发挥其作用。科技成果也不能很快地转化为生产力。例如：现场塔式起重机是主要垂直运输设备，如果材料进场无计划，乱码乱放，施工平面布置不合理，指挥信号不科学，再好的塔吊也不能充分发挥其作用。所以说文明施工是现代化施工的客观要求，遵照文明施工的要求去做，就能实现现代化生产的优质、高效、低耗的目的，企业才能有良好的经济效益和社会效益。
（三）文明施工是企业管理的对外窗口
改革开放把企业推向了市场，建筑市场竞争变得日趋激烈，市场与现场的关系更加密切，施工现场的地位和作用就更加突出了。企业进入市场，就要拿出象样的产品，而建筑产品是在现场生产的，施工现场成了企业的对外窗口，众多的建设单位，在每项工程投标之前，在考虑价格的同时，他们总要考察现场，往往以貌取人，文明施工给人以第一现象。如果施工现场“脏、乱、差”。到处都是“跑、冒、滴、漏”现象。甚至“野蛮施工”，建设单位就不会选择这样的队伍施工。实践证明，良好的施工环境与施工秩序，不担能得到建设单位的支持和信赖，提高企业的知名度和市场竞争能力，而且还可能争取到一些“回头工程”
文明施工是一项科学的管理工作，也是现场管理中一项综合性基础管理工作。坚持文明施工，必须能促进带动、完善企业整体管理。增强企业“内功”，提高整体素质，文明施工的实践，不仅改善了生产环境和生产秩序，而且提高了职工队伍的文化、技术、思想素质，培养了尊重科学、遵守纪律，团结协作的大生产意识，从而促进了精神文明建设。
二、文明施工的措施
文明施工的措施是落实文明施工的标准实现科学管理的重要途径。具体有两大部分组成：文明施工管理措施和文明施工现场管理措施。
（一）组织管理措施
1、健全管理组织
施工现场应成立以项目经理为组长，主管生产副经理、主任工程师、栋号负责人（或承包队长）、生产、技术、质量、安全、消防、保卫、材料、环保、行政卫生等管理人员为成员的施工现场文明施工管理组织。
2、健全管理制度
（1）个人岗位责任制，文明施工管理应按专业、岗位、区片、栋号等分片包干，分别建立岗位责任制度。
项目经理是文明施工的第一负责人，全面负责整个施工现场的文明施工管理工作。栋号负责人、承包队长、劳务队长、各班长等负责本项目的文明施工管理工作。施工现场其他人员一律责任分工，实行个人岗位责任制。
（2）经济责任制。指文明施工列入项目经济承包责任制中，一同“包”、“保”、“检查”与“考核”。
（3）检查制度。工地每月至少组织两次综合检查，要按专业标准全面检查，按规定填写表格，算出结果，制表以榜公布。
班、组实行自检、互检、交接检制度。要做到自产自清，日产日清、工完场地清、标准管理。
（4）奖惩制度。文明施工管理实行奖惩制度，要制定奖、罚细则，坚持奖、惩兑现。
（5）持证上岗制度。施工现场实行持证上岗制度。进入现场作业的所有机械司机、信号工、架子工、起重工、电工、焊工等特殊工种人员，都必须持证上岗。
（6）会议制度。施工现场应坚持文明施工会议制度，定期分析施工情况，针对实际制定措施，协调解决文明施工问题。
（7）各专业管理制度。文明施工是一项综合性的管理工作。因此，除文明施工综合管理制度外，还应建立健全质量、安全、消防、保卫、机械、场容、卫生、料具、环保、职工管理等制度。
3、健全管理资料
（1）上级关于文明施工的标准、规定、法律、法规等资料应齐全。
（2）施工组织设计（方案）中应有质量、安全、保卫、消防、环境保护技术措施和对文明施工、环境卫生、材料节约等管理要求，并有施工各阶级施工现场的平面布置图和季节性的施工方案。
（3）文明施工的自检资料完整，填写内容符合要求，签字手续齐全。
（4）文明施工教育、培训、考核记录均应有计划资料。
（5）文明施工活动记录，如会议记录、检查记录等。
（6）施工管理各方面的专业资料。
三、现场管理措施
开展“5S”活动
“5S”活动是指对施工现场各生产要素（主要是物的要素）所状态不断进行整理、整顿、清扫、清洁和素养。由于这五个词日语中罗马拼音的第一个字母都是“S”，所以倚称为“5S”。
（1）整理：所谓整理，就是对施工现场现实存在的人、事、物进行调查分析，按照有关要求，区分需要和不需要，合理和不合理，把施工现场不需要和不合理的人、事、物及时处理。
A、现场禁止住职工家属和小孩，非施工人员未经批准不准进入施工现场，非法用工（如童工）要及时消除施工现场的垃圾渣土，各种多余的周转工具，报废和多余的材料、机械设备和构件，职工个人生活用品等等。要及时清理，指定地点存放，经分析利用把施工现场不需要的东西坚决清理出现场。
B、把作业暂时不需要的人、事、物及时进行清理，调整到合适的位置，把作业面多余的和暂时不用的模板、钢支架、木料、钢脚手板等及时清理并按指定地点堆放。
C、对施工现场的人、机、物使用不合理、安排不合理工或物品摆放方法不合理的，一经发现就要及时调整。比如：钢材大材小用、钢模板垫道、隔夜砂浆，未规定再加工就砌筑使用，技工岗位用非技工人，本专业技工干非本专业的工作等等，整理现场的范围是建筑物内外，上至作业面下至地下室、地下室沟内、每个工位食堂、仓库、办公室、更衣室、加工场、堆料场、机械操作室等场各个角落。达到现场无不用之物，道路不通道畅通，人尽其才，物尽其用，地尽其租，工序安排合理，这样既改善和增大了作业与使用面积搞好了成品保护，制止了违章作业，消除了安全隐患，保证了质量，减少了返工损失，又在保证施工的情况下实现了库存最少，节约了资金，创造了最佳施工环境，培养了良好作风，提高了工作效率。
（2）整顿：所谓整顿，就是合理定量。通过上一步整理后，把施工现场所需要人、机、物、料等按照施工现场平面布置图规定的位置，并根据有关法规标准以及企业规定，科学合理化安排布置和堆码，使人才合理使用，物品合理定置，实现人、物、场所在空间上的最佳结合，从而达到科学施工，文明安全生产，培养人才，提高效率和质量的目的。
（3）清扫：就是对施工现场的设备、场地、物品勤加维护打扫，保持现场环境卫生，干净整齐、无垃圾、无污物、并使设备运转正常，清扫活动的要点是：
A、要对施工现场进行彻底清扫，不留死角。施工现场所有场地的物品、设备，建筑物内外食堂、仓库、厕所、办公室、加工场、站等等都是检查清扫对象。
B、要做到自产自清、日产日清、工完料净、脚下清。在清过程中，要注意对建筑垃圾分栋过筛综合利用，建筑垃圾与生活垃圾分开按指定地点存放，并及时清出现场，送到规定的垃圾销纳场。
C、对设备的清扫，要定期对设备进行点验，清扫和维修保养。设备异常马上修理，使之恢复正常。
（4）清洁：就是维持整理、整顿、清扫、是前三项活动的深入。从而预防疾病和食物中毒，消防发生安全事故的根源，使施工现场保持良好的施工与生活环境和施工秩序，并始终处理最佳状态，清洁活动的要点是：
A、清洁首先从人开始，炊事员工作服要清洁。职工要注意个人卫生，及时理发、剪指甲、刮须、洗衣服。职工不仅做到形体的上清洁，且且要注意精神文明，礼貌待人，在现场不大声喧哗，不聚众打架、斗殴、汹酒、赌博，不看黄色书刊和录像，不随地大小便，不凌空地洒垃圾与物品等。
B、清洁是指现场所有场所和空间上的清洁。要进一步消除施工现场空气、粉尘、噪声、水源污染源、达到规定要求，保证工人身体健康，增强工人劳动热情，心情愉快的工作与生活。
（5）素养：就是努力提高施工现场全体职工素质，养成遵章守纪和文明施工习惯，它是开展“5S”活动的核心和精髓。
开展“5S”活动，要特别注意全体职工的积极性，自觉管理、自我实施。自我控制贯穿施工过程，全现场、由现场职工自己动手，创造一个整齐、清洁、方便，安全和标准化的施工环境。使全体温表职工养成遵守规章制度和操作规程的良好风尚。
开展“5S”活动，必须领导重视，加强组织，严格管理，要将“5S”活动纳入岗位责任制，并按照施工的标准检查、评比与考核。坚持PDOR循环不断提工        =高施工现场的“5S”水平。

目        录

一、安全目标管理
1、伤亡控制指标
2、安全目标管理，实现措施
二、项目部安全管理责任目标
三、班组长安全管理制度及目标
四、安全达标
五、文明施工目标管理
1、文明施工目标
2、文明施工的措施
3、现场管理措施